Нестабильность социально-экономической ситуации в стране оказывает негативное влияние на состояние всего российского здравоохранения в целом и на состояние стоматологической службы в частности. Наряду с внедрением новых хозяйственных отношений, прогрессивных форм и методов организации лечебно-профилактической помощи в системе страховой медицины имеют место серьезные проблемы с финансированием учреждений здравоохранения, оказывающих населению гарантированные виды помощи.
В этих условиях особую актуальность имеют вопросы изучения современного состояния и перспектив дальнейшего развития стоматологических служб, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, с разработкой научно обоснованных рекомендаций по оптимизации системы обеспечения населения доступной и квалифицированной стоматологической помощью в необходимом объеме и высокого качества.
В научных исследованиях последних лет есть работы, посвященные совершенствованию организации стоматологического обслуживания на примере отдельных регионов (авторы). Основная часть этих научных публикаций рассматривает проблемы стоматологической помощи. Вместе с тем, в настоящее время ощущается явный недостаток исследований, позволяющих научно обосновать деятельность областных стоматологических служб в новых условиях функционирования системы здравоохранения [1,3].
В научных исследованиях последних лет уделяется огромное внимание оказанию стоматологической помощи именно в региональном аспекте. Так, например, в статье «Региональные аспекты оказания стоматологической помощи населению» Орлова М. А. в 2022 году провела детальный анализ состояния стоматологической помощи населению Рязанской области. Она отметила, что «в ходе выполнения Национального проекта „Здравоохранение“ предусмотрено повышение качества и доступности медицинской помощи для населения. В этой связи возникает объективная необходимость исследования мероприятий по обеспечению стоматологического здоровья населения. Одним из главных условий оказания качественной и доступной стоматологической помощи является обеспеченность врачами-стоматологами. Например, в Рязанской области по данным статистики численность медицинского персонала стоматологических клиник составляет 640 человек, врачей-стоматологов — 497; численность врачей-стоматологов составляет 4,0 на 10 000 населения, что ниже, чем в целом по России (4,3 врача-стоматолога на 10 000 населения), однако он выше, чем в других регионах. Численность среднего стоматологического персонала составляет 143 чел.; отмечается тенденция сокращения среднего стоматологического персонала в связи с тем, что они оказывают ограниченный объем стоматологической помощи. Несмотря на достаточное количество клиник и врачей, количество стоматологических приемов в текущем году сократилось на 11% по сравнению с предыдущим годом, что связано с пандемией коронавируса и экономией населения на платных стоматологических услугах. Сохраняется тенденция отложенного спроса на дорогостоящее стоматологическое лечение» [2].
Реформы в стоматологии осуществляются путем разгосударствления и приватизации государственных медицинских учреждений, внедрения рыночной экономики, развития частного сектора и предпринимательства. Недостаток финансирования по линии бюджета и обязательного медицинского страхования приводит к тому, что большая часть финансовых средств изыскивается стоматологическими учреждениями в основном за счет хозрасчетной деятельности для обеспечения выживания в сложных социально-экономических условиях.
Последнее десятилетие принесло значительные изменения в систему стоматологической помощи населению, которые коснулись экономического и финансового обеспечения, материально-технической базы, подготовки специалистов.
Реформирование здравоохранения и стоматологической помощи, в частности, обусловлено ситуацией, сложившейся в экономической и социальной сферах страны:
- формирование различных форм собственности образовательных учреждений и учреждений здравоохранения;
- нарастание финансового дефицита средств, выделяемых на здравоохранение и образование;
- тенденция к ухудшению показателей состояния стоматологического здоровья населения и др.;
- изменение законодательной базы в области государственного регулирования.